新华社北京3月17日新媒体专电(记者肖春飞 乌梦达 潘林青)气象中用来表示“霾”的尘雾状图标，两会期间频频出现在北京的天气预报中，让从全国聚集于此的代表委员在讨论中频频提及。2013年第一季度尚未结束，北京所在的华北地区已出现了本世纪以来最严重的持续空气污染事件。
据中国科学院大气物理研究所监测数据统计，今年1月份京津冀共发生5次强霾污染。北京大学环境科学与工程学院有关专家表示，华北地区已是全球空气污染最严重的地区之一。
空气、水、土壤……环境污染已引起社会足够的重视。在今年两会开始前，各地相继发生“悬赏”邀请地方环保局长下河游泳的新闻；而环保部公布的《环境风险调控“十二五”规划》中，首次承认了“癌症村”的存在。
在北京，代表委员空前凌厉地批评环境污染。“如果在吃饭喝水呼吸都成问题的情况下，GDP世界第一又有何意义？”77岁的全国人大代表、中国工程院院士钟南山如是发问。
曾令国人自豪的中国经济的几大“引擎”，正在遭受污染的折磨。环保部副部长吴晓青说，京津冀、长三角、珠三角地区二氧化硫、氮氧化物和烟尘排放量均占全国的30%，单位平方公里污染物排放量是其他地区5倍以上，“有些地区每年出现霾的天数在100天以上”。
人们担心如此糟糕的环境污染持续下去，或将导致一些特大城市出现欧美当年曾经发生过的严重环境问题。1952年伦敦的一场毒雾，造成至少4000人死亡，无数市民呼吸困难。
中科院“大气灰霾追因与控制”专项组不久前公布的研究成果显示，今年1月席卷中国中东部地区的强霾污染物化学组成，是英国伦敦1952年烟雾事件和上世纪40年代－50年代开始的美国洛杉矶光化学烟雾事件污染物的混合体，并叠加了沙尘气溶胶。在京津冀雾霾天气的专项研究中，专项组检出了大量含氮有机颗粒物，这在专家看来是“最危险的信号”，因为这就是“洛杉矶上世纪光化学烟雾的主要成分之一”。当年洛杉矶光化学烟雾事件中，共有800余人丧生。
代表委员认为，中国的环境保护已经没有任何退路可言。全国政协委员、上海同济大学教授蔡建国今年带着一份全方位“治霾”的书面建议赴会。他强调说：公民的环境权益应得到更全面有效的保障。
党的十八大报告中首次提出“美丽中国”的概念。今年的政府工作报告进一步提出，“下决心解决好关系群众切身利益的大气、水、土壤等突出环境污染问题”，“改善环境质量，维护人民健康，用实际行动让人民看到希望”。
与此同时，PM2.5监测指标也写入政府工作报告。“伦敦当年的烟雾事件，促生了1956年的《空气洁净法》，英国人努力了将近三十年，治霾成功。
”钟南山说，他认为中国有集中力量办大事的优势，如果政府、社会共同努力，北京的霾治理，估计十年可以见效。事实上，中国此前对环保进行了大量投入，但效果还不尽如人意。
他们认为，中国的地方政府具有很强的经济属性，发展经济往往是第一要务，要让地方在追求GDP增长的同时兼顾环境保护，其中的利益冲突很难从根本上化解。治理污染，需要引进科学的政绩考核指挥棒。全国人大代表、中科院院士、中科院地球环境研究所副所长周卫健建议，应将PM2.5治理纳入各级政府绩效考核体系。
他说，应明确政府治污的责任，制定并实施空气污染应急预案和科学合理的考评及长期的管理策略，将PM2.5治理纳入各级政府绩效考核体系，建立相应的奖惩机制，实行党政领导干部行政问责和“一票否决”制。（编辑：SN052）。
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