在大气污染管理的市场需求下,长三角地区在能源体制改革、煤电升级改建等方面将取得先行先试的机会。近日,国家能源局开会长三角区域大气污染防治协作小组第二次会议,研究六项措施为长三角地区大气污染管理获取解决方案。 这些措施集中于在,煤电节能减排升级改建、确保天然气供应、提早供应国V油品、发展可再生能源和核电、实施增供外验收、推展能源体制机制改革等方面。国家能源局并特别强调,在核电样板工程顺利的基础上,大力支持长三角区域发展核电;大力支持浙江创立国家清洁能源样板省。
制订洗手高效发电优惠政策 国家能源局局长吴新雄明确提出,能源局将更为大力支持长三角区域大气污染防治工作。在煤电节能减排升级改建中,反对长三角区域各省(市)在上大压小、煤炭保护环境替代的基础上,严苛按照能效、环保管理制度标准布局新建燃煤发电项目,实行现役燃煤发电机组升级与改建。 在总量掌控的约束下,长三角地区除热电联产外,新建煤电机组管理制度门槛低,30万千瓦以下燃煤机组受到严苛容许。江苏一家能源投资公司人士说道。
按照能源局拒绝,新建燃煤发电机组平均值供电煤耗必需高于300克标煤/千瓦时,废气超过燃气轮机组废气水平;到2020年,现役燃煤发电机组改建后平均值供电煤耗无类似情况要高于300克标煤/千瓦时,废气基本超过燃气轮机组废气水平。 为希望煤电企业升级改建,国家能源局正在会同发改委、工信部制订洗手、高效发电优惠政策。
吴新雄在会上说道。 长三角地区是煤电升级改建的示范区。今年6月27日,吴新雄回国上海外高桥(33.43, 0.32, 0.97%)第一、第三发电厂调研,并开会现场座谈会。其后,颁发上海外高桥第三电厂 国家煤电节能减排样板基地, 颁发浙江嘉兴电厂国家煤电节能减排样板电站。
在长三角区域天然气供应上,能源局反对国家大型油气企业与长三角区域各省(市)签定长年供气协议。反对长三角区域在保证民生用气长供久安的前提下,在实施气源和气价基础上,有序实行煤改气、燃气热电联产等天然气利用项目。
推展全国天然气管网网络,反对长三角区域用于俄罗斯、中亚进口天然气。 吴新雄讲解,今年计划向长三角区域决定供气总量大约340亿立方米。2015-2017年规划供气总量分别超过365亿立方米、423亿立方米和446亿立方米。 同期,推展长三角区域成品油质量升级。
力争2015年底前,长三角区域内重点城市全面供应国五标准的车用汽、柴油;2016年底前,长三角区域全面供应国五标准的车用汽、柴油。 反对发展新能源和核电 国家能源局反对长三角区域新能源和可再生能源发展。
21世纪经济报导记者得知,今年能源局已发布命令长三角区域风电装机容量共283万千瓦、太阳能发电规模共315万千瓦,并减缓推展海上风电研发建设。2014-2015年,白鱼在全国范围内,尤其是长三角等重点区域,建设120个生物质成型燃料锅炉供热样板项目。在核电样板工程顺利的基础上,大力支持长三角区域发展核电。 长三角地区是我国光伏、海上风电的主要布局点。
今年8月,国家能源局在浙江嘉兴开会分布式光伏现场交流会,总结推展典型经验,在已发布的第一批18个分布式光伏发电应用于示范区的基础上,追加12个分布式光伏发电示范区(江苏2个、浙江7个、安徽1个),长三角区域分布式光伏发电示范区超过17个,佩全国之首。 12月8日,国家能源局印发《全国海上风电研发建设方案(2014-2016)》,决定44个划入核准计划,总容量1053万千瓦。其中,江苏所占到项目最多(18个),装机容量为349万千瓦;浙江境内海上风电项目5个,装机容量为90万千瓦。
能源局反对长三角重点电缆地下通道建设,减少外来电力调到。今年5月,国家能源局印发《关于减缓前进大气污染防治行动计划12条重点电缆地下通道建设的通报》,通过电缆地下通道建设减少京津冀、长三角、珠三角地区外来电力。 其中,牵涉到长三角区域电缆地下通道4条,分别为安徽淮南经江苏至上海特高压交流、宁夏宁东至浙江特高压直流、内蒙古锡盟至江苏泰州特高压直流、山西至江苏特高压直流。
四条地下通道计划在2017年前建成投产,预计追加电缆容量2400万千瓦,总投资870亿元,竣工后每年可增加长三角区域煤炭消费多达4000万吨标煤。 在能源体制机制改革上,国家能源局反对长三角区域稳健推展电力体制改革,了解前进大用户必要交易,培育多元市场主体;反对长三角区域天然气价格改革,实行存量气增量气价格并轨,逐步放松非居民天然气资源价格;反对长三角区域社会资本参予油气管网、储存设施和煤炭储运建设运营等。
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