中新网11月30日电 综合外电报道，当地时间29日，联合国气候变化大会在墨西哥城市坎昆揭开帷幕。来自全世界190多个国家的政府代表将在坎昆就新的气候公约展开为期两周的讨论。
英国路透社29日报道称，人道救援机构乐施会(点击进入乐施会中国部官方微博)29日发布报告称，今年前9个月中，气象类灾害导致全球2.1万人死亡，是2009年的两倍多。报告特意赶在墨西哥坎昆气候大会开始之际出炉，它以巴基斯坦洪灾、俄罗斯火灾与热浪、太平洋岛国图瓦卢不断上升的海平面等为例，阐述气候变化的严重后果。新一轮联合国气候谈判把探讨的问题锁定在穷富国家存有分歧的几项议题，如气候援助资金、雨林保护、迎接气候变暖等问题。
此次谈判还欲将现行减排目标正式确定下来。不过，乐施会公布该份报告是为了敦促各国需要尽快行动，来减缓并适应气候变化。英国《金融时报》则刊文称，坎昆会谈或难获突破。
报道称，去年哥本哈根气候峰会可以说是一场“史上最牛”的会议，但期望越大，失望也越大。最终哥本哈根气候峰会以惨败收场的时候，全世界对全球气候谈判的前景瞬间转为暗淡。
在这种暗淡的期许中，《联合国气候变化框架公约》第16次缔约方会议暨《京都议定书》第6次缔约方坎昆会议将继续着乏味的焦灼。即使一年过去了，在坎昆气候大会上要想取得非常大的进展，挑战依然是巨大的，坎昆气候大会还是三国演义，小岛屿国家联盟等组织依旧被边缘化。再深入说，因为去年哥本哈根气候峰会的惨败，见证了欧盟话语权的逐渐弱势。
全球气候谈判最核心的谈判主体，无疑是中美。一方面两者是目前全球排名前两位的碳排放国，二则是由两者在国际舞台上的综合实力决定。
联合国希望避开去年年底哥本哈根气候峰会混乱与剑拔弩张的情景，以维持谈判进程的继续进行，最终于明年在南非的一场关键会议上签署一份关于全球变暖的新协议。英国能源与环境大臣克里斯·休恩警告：“我们并不指望在(坎昆)达成最终协定。此次会议的目标是重启谈判。
如果能推动各国接近达成协议，维持谈判的继续进行，在林业、金融与减排承诺等领域取得实质性进展，那么此次会议就算取得了成功。”即使联合国自己也承认，坎昆会议不会达成最终协议。
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